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關于興寧市城區(qū)管道燃氣配氣價格及銷售價格和實行居民生活用氣階梯價格制度暨建立興寧城區(qū)燃氣購銷價格聯動機制等有關問題征求意見公告
經過市場調查、成本監(jiān)審、專家論證、價格聽證及風險評估工作，依據國家和省的管道燃氣價格管理相關規(guī)定，市發(fā)展改革
局制訂了《興寧市城區(qū)管道燃氣配氣價格及銷售價格和實行居民生活用氣階梯價格制度暨建立興寧城區(qū)燃氣購銷價格聯動機制實施方案》，現將有關事項公告如下：
一、管道燃氣用氣類別
管道燃氣用氣分為居民生活用氣和非居民用氣兩種類別。管道燃氣居民用氣分類使用范圍按《廣東省發(fā)展和改革委城鎮(zhèn)管道燃氣價格管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)[2018]10號）的規(guī)定執(zhí)行。公用性質用氣和工商業(yè)用氣歸并為非居民用氣（大用戶除外）。
二、管道燃氣價格
（一）居民生活用氣配氣價格：1.0455元/立方米（含稅）。
銷售價格：居民生活用氣基價（一檔）為4.8元/立方米，第
二檔氣價為5.3元/立方米，第三檔用氣及以上為5.8元/立方米。集體用戶氣價為4.8元/立方米。
（二）非居民用氣配氣價格：0.98元/立方米（含稅）。銷售價格(最高限價)：5.76元/立方米；公用性質用氣4.95元/立方米。
（三）說明：銷售價格由氣源價格和配氣價格構成?！ ?/p>
三、居民生活用氣實行階梯價格制度
（一）居民用氣量分三檔。以年為計算周期，用氣量在周期之間不累計、不結轉。家庭平均按4人核定。階梯氣量分三檔：一檔按7立方米/人.月，戶年用氣量為0—336（含336）立方米；第二檔按7—11立方米/人.月，戶年用氣量為336—528（含528）立方米；第三檔按11立方米/人.月以上，戶年用氣量528立方米以上的部分。
居民生活用氣階梯氣價的用氣量標準按家庭4人核定，超過4人的家庭，可根據實際人數核增氣量期數，每增加1人，可在各檔氣量上限基數上相應增加7立方米/月，年增加84立方米，以此類推。屬于此類用氣戶，本地居民憑戶口簿，非本地居民憑居委會或相關有效證明，到興寧華潤燃氣有限公司申請辦理核增手續(xù)。
（二）階梯氣價分三檔。各檔用氣量價格實行超額累進加價，第一、二、三檔氣價保持不高于1:1.2:1.5左右的比價。
學校、社會福利機構等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶不實行階梯價格制度，用氣價格按居民生活用氣第一檔氣價執(zhí)行，公用性質用氣價格按不高于居民生活用氣第一檔氣價的1.1倍執(zhí)行。
四、實行燃氣購銷價格聯動機制
根據《廣東省發(fā)展和改革委城鎮(zhèn)管道燃氣價格管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)[2018]10號文）規(guī)定，為解決氣源價格頻繁波動與管道燃氣銷售價格相對固定的矛盾，合理疏導終端銷售價格，建立興寧城區(qū)管道管道燃氣購銷價格聯動機制。
（一）啟動條件
1.確定氣源采購成本基準價。以上次調價時確定的氣源采購成本作為基準采購成本，批復文件執(zhí)行時間作為價格聯動起始日。
2.居民購銷價格聯動啟動條件。當時間連續(xù)達到180天，且氣源采購成本加權平均價較基準價累計上下浮動幅度達到或超過8%時，適時啟動管道燃氣購銷價格聯動機制，終端銷售價格與氣源采購成本進行同向調整。原則上居民用氣銷售價格每年聯動調整次數不超過2次。
3.非居民購銷價格聯動啟動條件。當時間連續(xù)達到90天，且氣源采購成本加權平均價較基準價累計上下浮動幅度達到或超過8%時，適時啟動管道燃氣非居民用戶購銷價格聯動機制，終端銷售價格與氣源采購成本進行同向調整。原則上非居民用戶銷售價格每年聯動調整次數不超過4次。
（二）調價幅度
1.縣（市）價格主管部門按照聯動公式計算居民天然氣銷售價格調整額，居民各檔用氣價格統(tǒng)一按照調整額調整，上調幅度不超過居民第一檔銷售價格的10%，超出部分在后續(xù)聯動周期適時疏導或對沖。當平均上游價格下調時，應在合理疏導對沖后，及時全額傳導到終端用戶，降低銷售價格。
2.非居民銷售價格與氣源采購成本聯動。價格主管部門只調整非居民銷售基準價，供需雙方可以基準價格為基礎，在上浮20%、下浮不限的范圍內協(xié)商確定具體價格。
3.對于應調未調產生的收入差額，可分攤到下一次聯動進行補償或扣減。
（三）聯動公式
聯動調整后用氣銷售價格＝現行用氣銷售價格+用氣價格聯動調整額。
用氣價格聯動調整額＝計算期氣源采購成本加權平均價-基期氣源采購成本加權平均價。
（四）調價程序
當燃氣購銷價格聯動機制達到啟動條件時，相應調整居民用管道天然氣銷售價格的，不再舉行聽證會；具體程序：由燃氣經營企業(yè)向縣（市）價格主管部門提出價格調整申請，縣（市）價格主管部門對符合價格聯動啟動條件的，經核準后，報市政府審定。
（五）進貨報告制度
為加強管道燃氣銷售價格的管理，加強對進貨價格的監(jiān)管，燃氣企業(yè)應于每月10日前向縣（市）價格主管部門書面報送氣源采購成本原始發(fā)票復印件（加蓋公章），并及時報送氣源采購合同復印件（加蓋公章）等相關資料。
如城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)的氣源價格明顯高于周邊同類氣源價格時，參照周邊同類氣源價格水平確定。
五、對低收入困難群體實行用水優(yōu)惠
城區(qū)烈屬、五保戶、孤寡老人、社會救濟戶及經有關部門認定并發(fā)證的特困職工家庭生活用氣，按居民生活基價（第一檔銷售價格）的80%計收氣費。屬于此類用戶可憑市民政部門核發(fā)的有效證件和所在地居委會證明到興寧華潤燃氣有限公司辦理相關手續(xù)。
六、執(zhí)行時間
從2023年 月 日（抄見氣量）起執(zhí)行，有效期5年。
興寧市發(fā)展和改革局
2023年4月10日
（歡迎社會各界人士提出寶貴意見和建議，在公開征求意見時間內通過傳真、郵寄等形式反饋市發(fā)展改革局（價格管理和體制改革股），聯系電話：3332996）
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